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      金湖县汽车维修行业“散乱污”综合整治工作方案(试行)

       

      一、组织领导

      针对我县汽车维修行业存在“散乱污”现象,通过进一步规范化整治,发挥交通、环保、城管、市场监督、住建、自然资源和规划部门和属地开发区、镇、街道办等单位监督管理职能,加强综合治理和联合监管,在市交通运输局的管理和指导下,实现汽车维修行业环境污染和VOCs排放有效控制。

      成立金湖县维修行业“散乱污”综合整治工作领导小组,组成人员名单如下:

      组  长:吴佩坤  县委常委,县政府常务副县长

      副组长:张荣平  县政府副县长

      成  员:杨鸿明  江苏金湖经济开发区管委会主任

      徐善忠  县交通运输局局长

      王雪峰  县财政局局长

      顾海芸  县自然资源和规划局局长

      凌  诚  县生态环境局局长

      沈华东  县住建局局长

      刘元海  县城管局局长,县公安局副局长

      杨全民  县市监局局长

      黄玉华  黎城街道党工委副书记、办事处主任

      叶  伟  戴楼街道党工委副书记、办事处主任

      陈晓丽  金北街道党工委副书记、办事处主任

      周开春  金南镇党委副书记、镇长

      刘  慧  塔集镇党委副书记、镇长

      曹福生  银涂镇党委副书记、镇长

      嵇成明  前锋镇党委副书记、镇长

      张立武  吕良镇党委副书记、镇长

      李小兵  县地方海事处处长

      领导小组办公室设在县交通运输局,负责领导小组的日常工作,统筹协调、推进全县汽车维修行业“散乱污”综合整治工作,李小兵同志任办公室主任。

      二、整治重点

      1、汽车维修无证、无照经营业户;

      2、从事汽车维修喷烤漆、油品更换、蓄电池维修、车辆清洗等对环境造成污染的业户;

      3、占道经营,店外堆散物品、违法设置招牌、广告和车辆升降装置等行为。

      三、整治方式

      1、打击无证、无照经营。严厉打击清理无证、不按规定备案经营的维修站点。

      2、加强环境污染治理。全面取缔敞开式、露天喷漆作业,取缔在居民居住区域干扰居民生活的维修门店;有喷漆工艺的汽车维修业户喷涂、流平、烘干作业必须在装有无组织废气收集系统的密闭车间内进行,产生的有机废气应当收集处理后,由有资质第三方环境检测机构检测合格并出具相关报告;废机油、废线路板、废电瓶等危险废物应交有资质的单位回收处置;车辆清洗不得使用含磷洗涤剂,产生的废水经沉淀池预处理达标后排入城市污水管网,做到规范排放,不得污染路面。

      3、堵梳结合,提升维修服务质量。对三类“车身维修”开业条件中有要求,但投资较大、利用率低的设备(如调漆设备)可允许外协经营;鼓励支持技术水平高、市场信誉好的维修企业通过资本纽带、市场运作等手段,积极开展重组、并购,鼓励通过控股、联合等方式开展连锁经营;今后,凡申请喷漆工艺、油品更换、蓄电池维修、车辆清洗等容易对环境造成污染的汽车维修业户,一律在政府指定场所经营,并逐步推进我县维修企业集中经营。

      4、督促文明生产,改善店容店貌。对经营业户占用道路或公共场所经营修车,违法设置店面招牌、广告等进行纠正和处理,一律不得店外经营。

      四、整治计划及时间安排

      1、开展调查摸底、宣传动员。对辖区内所有从事机动车维修经营的业户进行排查,确定重点治理业户名单。要求其对照整治内容要求,自查自纠、自我完善。(2019年1月3日至2019年7月31日)

      2、布置重点治理业户自查自纠。督促引导业户按要求办理经营证照、合法经营;指导有喷漆工艺、油品更换、蓄电池维修、车辆清洗等对环境造成污染的业户进行治理达标改造,自觉纠正占道修车、违法设置广告等行为。(2019年8月1日至2019年8月31日)

      3、联合多部门开展集中整治。县交通运输局、环保局、城管局、市监局、住建局、开发区、镇、街道办等对重点治理业户,联合开展现场整治,按各自法定职责对违章行为进行查处。(2019年9月1日至2019年11月15日)

      4、联合建立长效治理监管机制。各部门、开发区、镇、街道办要不断巩固整治成果,经常性进行“回头看”,防止反弹,同时,联合建立长效治理监管机制,制定联合检查计划,每年定期开展集中整治活动。

      五、明确职责分工

      县交通运输局:在市交通运输局的管理和指导下,负责整治工作的组织、联系和协调工作;牵头组织调查摸底、宣传动员,协调安排相关部门、开发区、镇、街道办进行现场整治活动,使业户合法持证经营,对废气排放、废弃物处置进行达标改造治理或予以取缔;牵头对整改结束的维修业户综合验收;协助县环保局、县城管局、县市监局、县住建局等部门对业户违章行为进行查处;将注销的业户名单提交市场监督部门变更或核减其经营范围;会同自然资源和规划局提前谋划汽车维修行业划行规市方案,报县政府同意后牵头引导汽车维修业户集中经营。

      县环保局:开展现场整治。负责对汽车维修业户废气排放和废弃物处置情况进行检查;对存在环境违法行为的业户进行立案查处;参与对整改结束的维修业户综合验收。

      县城管局:开展现场整治。负责对经营户占用道路或公共场所经营,违规排放废水,违法设置招牌,广告等负责进行清理、处罚;参与对整改结束的维修业户综合验收。

      县市监局:开展现场整治,按职责依法查处无照经营等行为,并依法实施取缔;负责对维修业户和调漆经营业户漆料达标使用情况进行检查、处理;按规定对被处罚的业户进行变更或核减其经营范围等;负责对申请有喷漆工艺、油品更换、蓄电池维修、车辆清洗等容易对环境造成污染的汽车维修业户经营场所进行把关,对洗车洗涤剂是否含磷进行检查或抽查;参与对整改结束的维修业户综合验收。

      县住建局:对排入城市污水管网的洗车废水达标情况进行审查,逐步发放排水许可证,对不达标洗车门店实行禁排,并抄报环保部门进行处罚。

      自然资源和规划局:指导交通运输局对汽车维修行业整治划行规市合理选址,提出初步选址方案。

      各镇、街道、开发区:负责与各部门联系,统筹、协调、布置各居委会参与辖区维修业户“散乱污”综合整治工作;制定并落实年度相关治理工作目标责任制;开展对社区汽车维修业户的调查摸底、宣传动员和现场联合整治;负责对辖区汽车维修业户环境污染的日常长效监管,及时将业户环境违法等行为报送有处罚权的部门查处,并协助有关部门督促业户按期完成整改工作。

      六、有关要求

      1、加强组织领导。各部门和开发区、镇、街道办需指定分管领导及专门联络人参与整治工作。8月15日前,名单报交通运输局。

      2、严格履行职责。各部门和开发区、镇、街道办要依法严格履行各自承担的法定职责,互相支持、通力合作,确保整治工作取得实效。对整治工作中发现消极、推诿、不配合等行为,情节严重、影响整治工作大局的,一律提交县效能办进行问责处理。

      3、建立长效机制。各部门和开发区、镇、街道办要不断巩固整治成果,建立长效治理机制,制定联合检查计划,每年定期开展集中整治活动。

      4、加强舆论宣传。要营造整治活动浓烈氛围,让广大从业者知晓、理解整治活动的重要性、迫切性,自觉支持、参与整治活动。


             金政办〔2019〕59号关于印发《金湖县汽车维修行业“散乱污”综合整治工作方案(试行)》的通知.docx


      2019年08月20日

      关于在项目建设过程中加强文物保护的意见
      金湖县智能制造三年行动计划(2019—2021年试行)

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